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我国劳务派遣制度及途径选择
来源:本站 更新时间:2013-10-24 16:11:43 浏览量:

——以国外劳务派遣制度为借鉴

【摘要】劳务派遣作为一种新型的用工方式,一直备受争议。从国际劳动立法最初的彻底否定到逐步承认,从西方国家对其由严格管制到逐步放松,各国对这一制度的态度转变本身也证明了其存在的价值。面对当前全球经济危机的影响,高就业的压力给我们的现代化发展提出了严峻的考验。劳务派遣作为当前现实存在的就业途径,其独具的低成本优势是为社会增加了福利还是削减了福利?2008年1月1日起施行的《劳动合同法》是我国关于劳务派遣的首次立法,在法律层面建立了劳务派遣制度,同时也引发了对于在当前全球经济危机的特殊背景下,劳务派遣制度的价值实现和途径探索的思考。笔者尝试总结国外劳务派遣制度极其现代发展的特点,并结合我国当前劳务派遣制度和社会现实需求,从而总结和探寻合理构建我国劳务派遣制度的途径。

【关键字】劳务派遣  国外立法  放松规制

一、劳务派遣的基本内涵

任何制度本身都是特定时代的产物。劳务派遣产生的主要原因,一方面是企业出于节约成本的考虑,可以控制企业的雇佣人数,并针对企业不同的生产经营的需求调节对劳动力的需求,另一个方面,还可以使企业免除相关劳动法上的义务。此外,现代劳工的工作价值观与生涯规划已逐渐突破传统的工作价值观的约束,越来越多年轻一代劳工不愿意选择约束较多的“典型劳动模式”,而现代化工作弹性时间模式正符合其需求。如今,劳务派遣在欧、美、日本等国家己很普遍,可以说,劳务派遣的产生和发展已经成为一股不可逆转的国际潮流。

劳务派遣最早起源于20世纪初的美国,但美国并没有将劳务派遣作为一个独立的名词使用,而是与租赁劳动及外包一起称为“暂时性劳务提供”,这种用工形式随后流传至欧洲,在欧洲大陆国家得到了发展。日本在上个世纪70年代中后期开始发展劳务派遣。劳务派遣属于新兴的事物,目前还没有统一的称谓,但各国对劳务派遣的本质认识是一致的:派遣机构,劳务公司与派遣劳工劳动者,建立劳动关系。而后将劳动者派遣到要派机构即实际用工单位,在实际用工单位的指挥监督下从事劳动。劳务派遣的本质特征是雇佣和使用的分离。在劳务派遣关系中,派遣机构劳务公司作为派遣劳工的雇主是劳动合同的相对人,但却不是派遣劳工实际给付劳动的对象;相反,给付劳动的对象是劳动合同以外的第三人,要派机构即实际用工单位,并且派遣劳工要服从实际用工单位的指挥监督,进行劳动。

 
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